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　　主题：茂名市市级财政预算绩效目标管理办法（试行）有关问答。

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关于印发《茂名市市级财政预算绩效目标管理办法（试行）》的通知 银河注册送38元绩〔2020〕7号.pdf

　　为进一步规范市级财政预算绩效目标管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央  国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共广东省委  广东省人民政府关于全面实施预算绩效管理的若干意见》（粤发〔2019〕5号）、《茂名市关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（银河注册送38元办〔2020〕10号）和茂名市委、市政府关于深化市级预算编制执行监督管理改革的部署要求，银河注册送38元制定了《茂名市市级财政预算绩效目标管理办法（试行）》，银河注册送38元主要负责人就有关问题进行了回答。

　　问：预算绩效目标的基本概念是什么？

　　答：预算绩效目标(简称绩效目标)是指财政支出在一定区域范围、一定期限内预期实现的产出和效益。主要包括总目标、绩效指标和指标值。总目标是对相关财政支出的政策意图、总任务、总要求、总产出和总效益等方面内容的概括性描述。绩效指标是对总目标的管理过程和实现程度的细化、量化描述，包括投入、过程、产出、效益四个方面。指标值是绩效指标在实施周期内预期达到的水平或结果。指标值是绩效监控和绩效评价的主要依据。

　　问：本办法的预算绩效目标管理适用范围包括哪些？

　　答：本办法适用于市级财政一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算的绩效目标管理。

　　3、问：在绩效目标管理实施过程中，市级财政部门、业务主管部门和资金使用单位的各自职责是什么？

　　答：市级财政部门负责制定市级财政绩效目标管理制度并组织实施；审核、批复市本级预算绩效目标和下达市级财政转移支付绩效目标；负责市级财政预算绩效指标库管理；指导市级业务主管部门和下级财政部门开展绩效目标管理工作。

　　市级业务主管部门负责组织本部门使用和管理的市级财政资金绩效目标的申报、审核等工作；负责所属单位和区、县级市、经济功能区业务主管部门绩效目标运行监控；负责构建本行业、本领域、分层次的绩效指标体系。

　　资金使用单位按要求申报本单位使用市级财政资金的绩效目标，按年度向业务主管部门申报绩效目标并报告绩效目标完成情况。

　　4、问：绩效目标主要分为几类的？

　　答：绩效目标分为部门整体预算绩效目标和项目绩效目标。部门整体预算绩效目标是指一个预算部门或单位按照职责使用和管理的预算资金，在一定期限内预期达到的总体产出和效益。项目绩效目标是指依据部门职责和事业发展要求，通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效益。

　　5、问：绩效目标应如何申报及申报依据和要求？

　　答：绩效目标按年度申报。滚动安排预算的跨年度项目，既要设置全周期的绩效目标，也要设置当年度绩效目标。

　　绩效目标申报依据主要有：（一）国家和本地区的相关法律法规和规章制度；（二）本级党委和政府制定的国民经济和社会发展规划；（三）中央和省下达我市的任务和考核指标；（四）各部门的职能及发展规划、年度工作计划、中期财政规划；（五）资金申请文件、资金管理办法、项目规划和申报指南；（六）相关历史数据、行业标准、计划标准等；（七）市级财政部门和业务主管部门认可的其他依据。

　　绩效目标申报要求：（一）指向明确：体现党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署，符合本地区本部门中长期战略规划和年度规划目标等。（二）细化量化：从产出、效益等方面进行细化，并设置可量化、可衡量的绩效指标。确实无法量化的，指标值可采用定性表述，但表述应可比较、可评定。（三）合理可行：经过调查研究或科学论证，符合客观实际，能够在一定期限内如期实现，避免目标设立过高或过低。（四）相应匹配：与实施期内的任务数或计划数相对应，与预算投入规模、支出内容和政策依据相匹配。（五）整体一致：总目标、产出指标和效益指标之间应逻辑清晰、环环相扣，体现投入、过程、产出、效益的一致性和整体性。

　　6、问：绩效目标是如何公开的？

　　答：绩效目标按照“谁申报、谁公开”的原则，由市级业务主管部门按照有关规定随部门预算在门户网站或公开媒体公开。重点项目绩效目标可由市级财政部门集中统一公开。